Le 2 mars 2022, l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement a convenu d'entamer des négociations intergouvernementales pour élaborer un instrument juridiquement contraignant sur la pollution plastique. L'idée d'un traité ascendant qui fournit un cadre multilatéral souple permettant aux pays de communiquer leurs politiques au niveau national, par rapport à un traité descendant qui stipule un ensemble commun de politiques pour toutes les parties, est susceptible de devenir un enjeu majeur. ligne de faille dans les négociations à venir pour un traité sur la pollution plastique.

La distinction entre le haut vers le bas et le bas vers le haut est une question récurrente dans les discussions sur l'élaboration des traités multilatéraux. En termes simples, "descendant" indique que les règles sont adoptées au niveau mondial puis mises en œuvre au niveau national, tandis que "ascendant" indique que les lois et les politiques sont élaborées au niveau national, puis généralement signalées au niveau mondial. . Le nouveau traité devrait-il exiger de toutes les parties qu'elles adoptent et mettent en œuvre un ensemble commun de mesures de contrôle ?

Ou le nouveau traité devrait-il être un cadre permettant aux parties de mettre en œuvre des mesures de contrôle déterminées au niveau national ? Ce rapport examine la distinction entre une approche ascendante et une approche descendante de l'élaboration des traités, et soutient qu'un traité sur la pollution plastique contenant des dispositions fondamentales avec des règles et des normes mondiales spécifiques et contraignantes permettra probablement de résoudre le problème de la pollution plastique plus efficacement que un traité ascendant basé uniquement sur des approches axées sur les pays.